中国消费者报讯 (记者 孟刚) 近年来，我国人民生活水平不断提高，营养供给能力显著增强，国民营养健康状况明显改善。但与此同时，仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题。为此，国务院办公厅近日印发《国民营养计划(2017-2030年)》(以下简称“《营养计划》”)。该《营养计划》通过七大实施策略和六个重大行动，全方位布局了国家营养发展未来：到2030年，孕妇叶酸缺乏率和农村中小学生的生长迟缓率控制在5%以下;居民超重、肥胖的增长速度明显放缓……在2030年前降低或消灭一切形式的营养不良状况。
覆盖全部人群
现在吃饱对于多数国人而言已不再是问题，但各类隐形营养风险仍然存在：动物性食物和油脂消费过度增加，膳食脂肪供能比明显上升;奶制品摄入不足，盐摄入过高;膳食纤维、矿物质等有益营养成分摄入不足……
针对现阶段的突出问题，《营养计划》针对六类人群提出了专项行动，包括生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动、临床营养行动、贫困地区营养干预行动、吃动平衡行动。“其目的不仅仅局限于上述六个行动，最终是要覆盖我国全部人群和生命全周期。”国家卫计委副主任金小桃介绍说。
据了解，《营养计划》经过相关部门的多位专家，历时一年半调研讨论最终完成，其中严格设置了很多硬性指标并分别提出了2020年和2030年要实现的目标，包括降低人群贫血率、控制学生肥胖率、提高居民营养健康知识知晓率、提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例等。
国家食品安全风险评估中心副主任严卫星介绍说：“调研指标设置过程特别注重三方面情况。第一，关注营养与健康的科学规律。第二，注重当前面临的一些突出的营养问题。比如2002年全国营养调查结果显示，孕妇贫血率将近30%，而2015年相关调查结果中，孕妇贫血率大概在17%左右。此次2020年的目标设置为15%，希望到2030年再降5%。第三，充分考虑现有技术、能力和目标实现的可行性并借鉴国际上成功的经验做法。”
针对公众广为关注的学生营养改善行动，金小桃指出：“学生阶段正是长身体的时候，营养的供给和保证、营养的均衡和科学非常重要。但目前有些学校的营养午餐还做不到专门供应，我们现在要和教育部共同解决这些问题，全面推动营养午餐的落实。另外，我们还要对营养午餐的标准和具体的供给方式做出相应规定。”
严格规范食疗养生
食疗养生是我国传统的饮食养生习惯，但近年来，诸如宣称生食泥鳅、绿豆能治病等一些不规范的“食疗养生”行为使得百姓健康受损。为此，《营养计划》提出，要开展传统养生食材监测评价，加强传统食养指导，发挥中医药特色优势，制定符合我国现状的居民食养指南，引导百姓养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯。“相关部门将深入调研，筛选出一批具有一定历史和实证依据的传统食材，对其养生作用进行实证研究，真正做到去伪存真。”金小桃说，我国还将开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价，进一步完善既是食品又是中药材的物品名单。
此外，《营养计划》还提出，要推进传统食养产品的研发以及产业升级换代，将现代食品加工工业与传统食养产品、配方等相结合，推动产品、配方标准化，形成一批社会价值和经济价值较大的食养产品;建立覆盖全国养生食材主要产区的资源监测网络，为研发、生产、消费提供及时的信息服务。与此同时，培育公众科学的营养知识素养也不可或缺。
营养人才培养将提速
目前我国百姓对健康的需求日益提升，但针对庞大的人口基数而言，营养人才存在极度缺乏的问题。为此，营养计划》明确提出，要强化营养人才的专业教育和高层次人才培养，同时推进对医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的临床医生、集中供餐人员的营养培训。人社部职业技能鉴定中心相关负责人陶莉莉介绍：“过去食品检验工、公共营养师、健康指导师等职业都设置了执业资格，目前在建设执业资格目录清单的时候，人社部门将对营养相关从业人员资格认证充分考虑;培育营养专业人才队伍，让公众吃得更科学。”
在加强人才建设的同时，《营养计划》还提出，我国还将充分利用大数据等信息化条件，推动“互联网+营养健康”，开发个性化、差异化的营养健康电子化产品，如营养计算器、膳食营养、运动健康指导移动应用等，提供方便可行的健康信息技术产品和服务。
