改善供给 引领未来——中国质量(上海)大会盛况
9月15日至16日,来自全球37个国家和地区的政府部门、质量组织、企业界和学术界的代表,参加了以“质量:改善供给引领未来”为主题的“中国质量(上海)大会”。
国家主席习近平致贺信,对会议召开表示热烈祝贺
习近平指出中国质量大会旨在推进国际质量合作。质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶,体现着人们对美好生活的向往。中华民族历来重视质量。千百年前,精美的丝绸、精制的瓷器等中国优质产品就走向世界,促进了文明交流互鉴。今天,中国高度重视质量建设,不断提高产品和服务质量,努力为世界提供更加优良的中国产品、中国服务。
习近平希望各国与会代表共同分析国际质量发展趋势,交流全面质量管理经验,推动质量基础设施互联互通,通过提高质量不断促进经济发展、民生改善,为各国人民实现对美好生活的向往作出贡献。
国务委员王勇出席大会
宣读中国国家主席习近平致大会的贺信并致辞
王勇强调,提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,要认真落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,深入实施质量强国战略,大力促进质量提升,全面加强质量监管,着力夯实质量基础,推动中国制造和服务品质革命,促进经济发展加快迈入质量时代。
王勇指出,提升质量是世界经济复苏繁荣的重要力量,需要国际社会共同努力。习近平主席提出的共建“一带一路”倡议和“共商、共建、共享”的全球治理理念,为促进国际质量合作、加强全球质量治理提供了广阔平台。中国愿与世界各国和国际组织一道,完善多双边质量合作机制,强化质量基础设施互联互通,健全全球质量治理体系,共同维护国际质量安全、促进中国和世界质量进步,更好造福中国和世界各国人民。
国家质检总局局长支树平发表主旨演讲
支树平在主旨演讲中表示,过去5年来,质检总局以供给侧结构性改革为主战场,全面改善国内质量供给,加强国际合作,让更多国外优质产品走进了国门。
四个发力
支树平用“四个发力”总结中国在过去5年在质量工作方面的努力。
在质量推进上发力,让“质量第一”理念深入人心,质量工作合力空前凝聚。本月是中国“质量月”,此活动已持续举办了40年,今年主办单位达到47家,覆盖党、政、军、企和社会组织各个领域。国务院持续对省级政府实施质量工作考核,全国31个省(区、市)也建立起相应的考核制度。中国质量奖获准设立并已评选两届,成为中国质量领域的最高荣誉。
在质量提升上发力。瞄准实体经济,瞄准拉动内需,瞄准高质量供给,瞄准老百姓日常消费品,锲而不舍地抓质量提升。建立国家、省、市、县四级质量分析工作体系,围绕质量竞争力、服务业质量、产品伤害监测、企业质量管理开展统计分析。制订发布装备制造业、消费品质量提升规划,确定智能马桶、电饭煲、空气净化器、智能手机等重点消费品,集中力量抓质量攻关。
在质量监管上发力。维护质量安全历来是中国质检的工作重点。质检系统对各类质量违法行为进行了坚决打击。5年来,持续开展“质检利剑”行动、“双打”专项行动,对375个重点区域的20大类63种产品和2.3万多家生产企业开展集中整治。用好缺陷产品召回这个“杀手锏”,仅2016年就召回汽车1133.5万辆。
在质量服务上发力。“凭技术执法、以数据说话”,是中国质检的突出特色。我们打好“技术牌”,念好“服务经”,不断夯实质量基础设施,更加精准地服务国家战略,服务“三去一降一补”,服务生态环境治理,服务创业创新,服务“优进优出”。
加强国际合作,促进改善供给
支树平说,中国政府在抓质量供给中,一方面着力推进供给侧结构性改革,改善国内产品质量供给,另一方面不断扩大对外开放,让更多国外优质产品走进国门。
加强质检国际合作。与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机制,签署合作协议1366份。其中与“一带一路”沿线国家和地区签署合作协议128份,开展近200次部级互访交流、上千次技术交流。5年来,有178个国家和地区的2186种优质食品获得中国检验检疫准入。
参与国际质量交流。中国加入质量领域30多个国际或区域组织,作为国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)常任理事国承担相关技术机构秘书处84个。中国质检参与主办了第39届ISO大会,举办了三届博鳌亚洲论坛质检分论坛,召开了2次中国—中东欧(16+1)质检对话会,5次中国—东盟(10+1)质检部长会议。
融入全球质量治理。探索建立全球质量追溯体系,与欧盟完善进出口商品快速风险预警机制,与12个国家建立检验检疫电子证书核查机制。不仅为中国消费者把关,同时也为国外消费者把关,持续开展维护出口产品质量的“清风行动”,严厉查处出口假冒伪劣商品案件。
四点倡议
支树平希望各国质量部门加强合作,共同推动全球质量水平的提升,为此他提出了四点倡议。
第一,坚持互学互鉴,共同推动质量提升。国家无论大小,都有自己的质量管理经验,这是人类的共同财富。世界各国携起手来,加强交流互鉴,共同分享供给质量提升的最新实践成果,共同探索经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展大背景下的质量发展规律。
第二,坚持协同联动,共同维护质量安全。加强信息共享、风险监测、舆情分析、监管互认、执法互助,发挥新业态下云计算、大数据和物联网优势,不断完善全球质量治理体系,携手处置质量安全突发事件。管好国内市场,守住国门口岸,让所有的质量缺陷寸步难行,让任何形式的假冒伪劣插翅难逃。
第三,坚持互联互通,共同夯实质量基础。质量基础设施就是质量发展之根。我们愿与各国同仁一起,在更高的起点上,加快推动计量、标准、认证认可、检验检测方面合作,加强质量基础建设,推动跨国跨区域互联互通,共享质量基础最新成果。
第四,坚持开放共赢,共同优化质量环境。注重提炼各国质量文化中的共同要素,促进多元框架下质量文化的交流融合,探索建立质量研究与教育国际平台。大力弘扬企业家精神,精心培育工匠精神。反对“逆全球化”和贸易保护主义,杜绝质量领域“劣币驱逐良币”现象。
参会政府部门、国际组织等共同倡议并正式发布《上海质量宣言》
我们体会到
质量是人类智慧的结晶,提升质量是全人类共同的追求。质量不仅仅表现为产品和服务的性能,也是一种生活规范和处事哲学,质量对个人、企业、行业、国家未来的发展都有着深刻影响。当今世界的发展已经进入质量时代,质量越来越成为全球发展中面临的重大战略问题。
我们认识到
国因质而强、企因质而兴,民因质而富。经济转型升级、人民生活福祉提升,都离不开质量的支撑。当前世界经济仍处在复苏中,我们都面临着不少困难和挑战,经济社会的稳定发展需要调整结构,而调整结构就必须提升质量。只有树立强烈的质量意识,建立坚实的质量技术基础,掌握先进的质量方法工具,才能以质量的升级推动产品和产业升级,才能支撑新技术、新产业、新业态的发展,才能增加高质量、高水平的产品和服务供给,进而全面提升经济社会的发展质量,让人民享受更多质量发展的成果。从这个角度来说,质量就是效率,质量就是价值,质量决定发展。
我们倡议
1、重视质量,切实认识到提升质量是当前发展中最需要关注的问题,共同加大对质量的投入和支持,树立依靠提升质量解决发展中遇到的问题的思维方式。在政府治理、城市管理、企业经营、社区运行等各个方面充分运用质量的思维,追求质量效益,从而取得持久、包容和可持续的发展。
2、共同维护质量安全,携手应对不断出现的质量问题和挑战,预防经济社会发展落入低质量的陷阱,建立起强有力的监管合作机制,共同应对和化解质量安全领域的风险,携手解决食品安全问题、产品质量问题、质量缺陷问题等,提高人民生活质量。
3、共同深化质量基础设施的合作,积极推进计量、标准、合格评定合作和互认,积极推动国家间质量基础设施互联互通。消除技术壁垒,采取必要的质量措施,促进贸易便利化,旗帜鲜明地反对贸易保护主义,畅通规范、公平、互惠、安全的国际贸易,共同促进世界经济发展。
4、共同促进质量文化交流融合,坚持质量文化的平等性和包容性。尊重不同国家和民族的质量文化,探索提炼各国质量文化中的共同要素,促进多元框架下的质量文化交流融合。
5、共同推动质量技术创新,建设质量技术和创新平台,共享人类创新成果,以技术创新促进质量的发展和创新。在尊重知识产权和互惠协商的前提下,发达国家向发展中国家积极转让先进质量管理技术,帮助其有效提升质量发展水平。
6、努力开展质量培训和教育,在基础教育中强化质量意识,在职业教育中提升质量素养,在高等教育中加强质量前沿理论的研究和创新。强化产、学、研质量领域的交流互动,根据产业界的需求,开发质量教育和培训项目。通过质量教育,发挥潜质,提高技能、增强人们在劳动力市场的竞争力。
7、鼓励质量最佳实践的分享和交流,推动各国主动分享本国组织提升质量的有效解决方案,交流质量工具、技术和方法的应用经验,推动各国质量奖励结果的互认。
8、合作促进各经济体质量活动的民间交流,建立各国质量管理小组活动定期交流机制,共享质量管理小组活动成果,促进各国质量领域青年互相学习,共同进步。
9、共同促进中小企业质量提升,关注中小企业的质量提升需求,帮助中小企业加强质量管理,提升质量竞争力,加速创新创业增长,加强持续经营能力,推动中小企业依靠质量拓展国际市场,加入全球产业链。
10、推动建立质量发展国际组织,在互利共赢的基础上,进行长效的国际制度安排,推动建立起一个促进质量提升、引领未来发展的国际化质量组织,促进全球的质量治理。
背景资料
本次大会由质检总局和上海市人民政府共同主办,会议深入贯彻党中央、国务院关于质量工作的决策部署,围绕提高经济社会发展质量和效率等议题进行研讨,交流国际质量发展的最新趋势,展示中国质量发展的最新成就,推广先进质量管理理念和方法,引导全社会树立质量第一的强烈意识,推动中国经济发展进入质量时代。