中国消费者报报道(记者张恒)“真是郁闷,去年7月买的车,到现在还拿不到车辆合格证上不了车牌。”说起自己不幸的买车经历,大连消费者赖先生直叹气。
赖先生告诉《中国消费者报》记者,2016年7月23日,他在大连保税区尊享致尚汽车4S店购买了一辆轿车,购车加保险共计13.5万元。当时,销售顾问告诉赖先生:“一周后来店里拿车辆合格证,然后就可以办理上牌手续了。”
到了约定时间,赖先生又却被告知:“得8月末才能拿到合格证。”等到当年8月末,销售顾问又称,还得继续等。此后,赖先生数次找到4S店交涉,希望尽快能拿到合格证好办牌照,可每次等到的都是“再等等”的答复。
没有合格证,赖先生就无法办理上牌手续。为了能上路行驶,他不得不每隔10天就要办理一次临时牌照。2016年12月底,忍无可忍的赖先生再次找4S店交涉,4S店负责人却称:“这合格证不在我们手里……”
在赖先生的一再追问下,那位4S店负责人才表示:“合格证在第三方手里,但具体是谁,不方便透露。”但赖先生认为,无论如何销售商向消费者提供出厂合格证是应尽的基本义务。接到赖先生的投诉后,《中国消费者报》记者联系该店负责人欲了解事情经过,但该负责人一直未接听电话。
据赖先生介绍,他在4S店维权时,发现还有8名消费者有着类似的遭遇:交了钱,提了车,却一直拿不到合格证。
消费者于先生在接受《中国消费者报》记者采访时介绍到,他是去年7月20日花了10.6万元购买了一辆汽车,至今,也是拿不到合格证,到现在上不了牌。4S店负责人给他的答复是:“今年4月7日左右给合格证。”于先生告诉记者,他侧面打听了一下,知情人说,合格证被4S店拿去做什么抵押贷款了。
3月28日,记者从赖先生获悉:经过交涉,他与4S店签订了一纸协议,双方约定:“4S店应于2017年4月10日前把合格证交给赖先生,否则购车款如数退还。”
从事汽车销售多年的资深人士李宏(化名)向《中国消费者报》记者透漏,合格证一般是由厂家统一发放给经销商的,如果经销商的库存堆积太多,资金无法周转,很有可能会将汽车合格证抵押给银行,然后经销商利用抵押款周转资金。合格证成为经销商的融资工具,而这已经成为业内的潜规则。李宏说,车辆没有合格证,无法进行车辆登记上牌,驾驶这样的“裸车”上路后患无穷。同时,4S店拿合格证抵押贷款,已经属于“拆东墙补西墙”的行为,长此以往可能会陷入恶性循环的局面。一旦资金链断裂,银行将收回贷款抵押的车辆,消费者面临着车、钱两空的风险。
东北财经大学法学院王岩教授在接受《中国消费者报》记者采访表示:汽车4S店的这种行为侵犯了消费者的知情权和公平交易权。消费者在不知情的情况下,购买了缺乏必备合格证的车辆,使得消费者的使用权受到损害,侵害了消费者的知情权;同时,支付对价应当得到全面的服务,缺乏合格证,消费者的正常使用没有办法实现,侵害了消费者的公平交易权。同时,经营者将合格证抵押,一旦资金链断联,合格证乃至车辆都会成为抵押物,消费者的车辆购买活动目的落空。
据《中国消费者报》记者了解,2016年至今,辽宁省消协受理众多消费者投诉汽车经营者拖延交付汽车合格证的案例。2月22日,辽宁省消协专门组织省高法、省司法厅等部门及有关专家召开了“汽车合格证融资担保社会问题研讨会”。
辽宁省消协秘书长唐少博表示,用机动车合格证进行担保融资,辽宁省消协一直是旗帜鲜明地反对。这种担保融资行为是侵权违法的,都是应该受到抵制和谴责。政府部门要将参与合格证担保融资的机动车经销商、机动车生产厂家、金融机构,记入失信系统黑名单,并向社会公示。
此外,我国法律规定,电子证明与纸质证明具有同等法律效力,工信部与公安部又实现了机动车出厂合格证信息实时联网对接,公安部可以在办理机动车登记上牌工作中进行改革,使用网上电子机动车出厂合格证明,让合格证担保融资和盗用合格证等侵权违法行为失去根基,被彻底根除。