中国消费者报报道(记者洪敬谱)2016年12月6日，安徽省合肥市第一批无传销县(区)的授牌仪式在合肥市人民政府举行。经过反复调研、考核，该市包河区荣获首批“无传销区”称号。这个几年前还是传销重灾区的区域，是如何变成“无传销区”的呢?近日，《中国消费者报》记者进行了调查。
包河区获评“无传销区”。
昔日的传销重灾区
位于合肥市包河区的滨湖观湖苑小区曾是传销重灾区，饱受市民诟病。早在2009年，一些传销分子伪装成“投资客”，打着“快速致富”的幌子从四面八方来到滨湖，不仅扰乱了经济秩序，还将无数家庭推入深渊，成为现代社会的毒瘤。
2012年，传销人员的数量一度攀升，一时间，滨湖观湖苑小区内人头攒动、乱象丛生，偷窃、非法入室、打架斗殴等案件频发，居民谈“传”色变，质疑声也此起彼伏。
2014年12月5日，合肥市包河区打击传销领导小组办公室在对该区的滨湖世纪城徽贵苑小区一处传销窝点进行清理时，遭到传销人员持刀恐吓。“传销人数众多，打击工作必然繁重。”1月6日，包河区市场监管局局长时雨来向《中国消费者报》记者介绍说，高峰时期，包河区曾聚集数万名传销人员，这让执法人员感到压力巨大。
专业化打传效果明显
面对传销活动的猖獗，包河区人民政府于2009年成立了打击传销领导小组办公室，建立领导班子，由政府主要领导任组长，包河区市场监管局局长任办公室主任，组建专业打传队伍，统筹各方力量，集中“火力”对传销活动发起攻势。“绝不让包河成为传销人员的‘天堂’。”包河区打传办成立之后，根据自身情况，决定以“逐园清理固守到位、精准打击集群震慑、多方查处依法惩戒、宣传攻心借力防控”为主要方法，迎难而上。
合肥市包河区大圩镇开展创建“无传销村”宣传活动。
据时雨来介绍，包河区在整治传销活动中，不等不靠，以我为主，创造性地抓落实，通过在全国率先推行以房管人、逐园清理、执法攻坚的有效战术，率先试点属地三方管控、群防共为治理模式;率先组织媒体伴随性报道、在安徽省率先整合出租房屋和流动人口工作职能、率先建立专业打击力量重新构建打传格局的“五个率先”，闯出了一条标本兼治的打击传销之路，为全国提供了可以复制的成功治理模式。
清晨出击，午间错时，再配合夜间行动，通过百场集中行动，有效打击了传销分子的猖獗气焰。
2014年10月16日清晨，包河区打传办组织工商、公安、城管、街道等多家单位共同执法，共派出300余名工作人员，对该区的振徽苑、徽杰苑等小区的传销活动进行集中清理、打击。
清理行动开始后，队员们根据前期摸排的信息对每一户房屋的使用情况进行核实，如发现传销窝点，现场予以清理。“基于工作原因，队员们都掌握了一些宝贵经验，这种经验在打传过程中起重要作用。”时雨来说，打传中最常见的就是“门难进”“证难取”，但是经过几番较量，队员们从细微处入手，利用他们的机智破解了一个个难题，攻下了一个个难关。
屋里没人?看水电表转不转;没有传销资料?去天花板里找一找;在工地上班?手掌的老茧摸一摸……随着谎言的破灭，当天，包河区打传办共清理传销窝点97个，抓捕传销头目6名，教育遣散传销人员300余人。
“这只是我们100多场集中行动中的一次，就是通过这种不间断地打击，不给传销分子喘息之机，使得他们无立足之处。”2017年1月上旬，包河区市场监管局副局长、区打传办副主任谢晓春在接受《中国消费者报》记者采访时如是说。
据统计，2012年以来，合肥市包河区共开展集中行动110场次，出动执法人员9.2万余人次，取缔窝点1.77万余个次，教育遣散传销人员6.3万余人次。包河区人民法院判决274名传销头目;公安部门刑拘483名传销骨干，冻结涉传资金4000多万元;市场监管部门行政处罚传销案件1269件，罚没款532.58万元。包河区先后创建无传销社区(村)84个、无传销街镇(大社区)11个，创建率达100%，群众安全感和满意度不断提升。
社区和小区恢复宁静
2017年1月上旬，记者走进合肥市包河区的滨湖观湖苑小区。在该小区，再也见不到游手好闲的陌生面孔了，冬日的暖阳下，年轻的妈妈正在教幼儿学步，老人们围聚在健身区谈着家长里短。眼前这和谐安宁的场景，正是包河区市场监管局等部门数年来用辛勤的汗水换来的。
薛先生是2010年入住该小区的。据他回忆，当时小区里有不少传销人员，每次想下楼散步，光是等电梯就要十多分钟，“他们霸占着电梯和公共设施，我们是敢怒不敢言啊。”
家住包河花园小区的李女士告诉记者，“早两年，我们家隔壁住的就是干传销的，每天都有很多陌生人进进出出，有时候他们来上课会敲错门，我们都吓得不敢开。”
而现在，传销人员没了，薛先生和李女士等小区居民都感到十分高兴，他们终于可以带着孩子在楼下玩耍，跟老伙伴们坐在小花园的石凳上谈古论今了。
打击传销，贵在长效。谢晓春说：“健全的打传机制已经形成，我们现在有底气说，即使传销人员回流，我们也能第一时间发现，第一时间清理取缔，不让传销分子有落脚之地和喘息之机。”(本文图片由合肥市包河区市场监管局提供)
