中国消费者报报道 近年来，福建省龙岩市长汀县市场监督管理局在开展创建无传销城市(区、县)活动中，创新机制，真抓实干，划分重点区域，实现监管全覆盖。
强化三项工作 确保工作到位
为完善打击传销领导责任机制，长汀县强化组织领导，县政府成立了长汀县创建“无传销县城”工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县市场监督管理局，县政府常务副县长任组长、由县市场监督管理局分管副局长任办公室主任，具体负责办公室日常工作，各相关单位为成员。县委、县政府把打击传销纳入对全县18个乡(镇)的综治目标责任制考核指标，与“平安长汀”建设和排查涉麻涉毒工作同部署、同检查、同考核，有效推进了打击传销工作的不断深入。
在强化工作制度方面，长汀县始终坚持抓早、抓小、抓苗头、长期抓的工作思路，依托县市场监督管理局、公安局以及社区、村外来人口登记、出租房登记台账信息化优势，建立和完善日常监管、投诉举报、综合执法、区域协作、应急处置等一系列制度和监管网络。
同时，长汀县还强化舆论宣传，以开展打击传销进社区、进校园、进宾馆(酒家)“三进”活动为载体，充分发挥当地新闻媒体即时通信短信平台、长汀论坛等新兴媒体的作用，广泛采取公布典型案例、现身说法、开辟专栏、制作专题节目宣传车、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。
实行三级联创 构建“共治网络”
长汀县通过创建“无传销社区(村)”，逐步完善城区各社区、主要集镇各村的打击、防范、控制、管理“四位一体”的工作机制，全面开展以“七个一”为内容的共建活动。
为达到以点带面，整体推进的效果，创建“无传销乡镇”，长汀县打传办专门走访汀州、大同镇等乡镇，就具体制定落实防范、打击传销机制进行深入探讨，使各乡镇做到工作部署落实、人员落实、措施落实、经费落实、制度落实，建立工作例会、巡防排查、信息反馈等一系列制度以及快速行动预案，使乡镇打击传销工作形成群防群治的工作格局，实现“无传销组织、无传销活动、无传销人员”。
以创建“无传销社区”和“无传销乡镇”为工作基础，全面落实、齐抓共管，建立健全集宣教、预警、打击、防范等机制于一体的传销防治体系，形成政府社会“共治网”，全县“无传销社区”、“无传销乡镇”创建覆盖率达到90%以上。
划分三大区域 实现监管全覆盖
重点网格区域。一是直销企业分支机构服务网点。全面开展排查摸底，组织各服务网点签订了《直销企业“诚信经营抵制传销”承诺书》，督促企业严格自律、诚信经营。二是乡(镇)集镇村。积极发挥市场监管所、派出所片区监管的作用，实行日常监管和专项整治有机结合，对各乡镇的宾馆、会所、出租房屋等传销易聚集的场所进行拉网式不间断的巡查，使传销分子无处藏身。
易发网格区域。将学校、宾馆、酒家、闲置房屋较多的社区、城郊接合村等区域列为传销易发网格区域。加强传销防控工作，有针对性地开展防控传销主题宣传教育活动，让群众了解当前传销活动新骗局、新形式、新伎俩，看清传销违法活动的欺诈实质。
潜在网格区域。319国道和省道沿线村，交通便利，利于传销分子来去自由，是传销活动潜在网格区域。建立防控传销志愿者队伍，强化宣传教育，采用横幅、橱窗、板报挂图等形式揭穿传销的欺骗手段，不断提高群众自觉抵制和防范的能力，一经发现有苗头性的传销组织，立即信息上报，从而及时将苗头熄灭，严防传销活动流入。
落实三项机制 完善各类保障
落实部门协作机制。县政府进一步调整充实全县打击传销工作的组织力量，成立由县政府分管领导任组长，县市场监管局等14个部门为成员单位的创建工作领导小组。全县18个乡镇(街道)也相应成立了工作领导小组。其次建立工作联席会议制度。市场监管局牵头组织14个成员单位，定期不定期召开联席会议。
落实人财物保障机制。一是明确责任人。建立“两所两员”与乡镇负责人防控责任制，把防控传销工作列入乡镇工作的基本目标考核中，形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。二是强化经费保障。县政府将该项工作经费10万元纳入财政预算，全额拨付到位。三是明确物资保障。市场监管、公安等部门优先保障打击传销工作的车辆使用，市场监管局统一印制了各类宣传品，保证了各乡(镇、街道)等部门开展宣传教育活动的需要。
落实责任追究机制。将打击传销工作列入领导班子和干部年度考核内容，实行“一把手”负责制，把目标任务和责任落实到人，划定责任区，明确打击任务。
打击传销是一项长期的工作。长汀县市场监管部门未来还将再接再励，以打持久战的准备，继续进一步建立和完善打击传销长效监管机制，建立完善打击传销的辖区责任制、过错追究制、投诉举报快速反映机制、应急处置机制等，继续开创打传规直工作的良好局面。(肖美华 傅东继)
