中国消费者报报道(记者 任震宇)近来火热的共享单车开始遭遇成长的烦恼。骑行包括ofo、摩拜等共享单车发生人身损害或事故时，到底该由谁承担责任呢?各个单车平台又该在何种情形下承担相应的责任?本报记者采访多位专家，对这一问题进行了深入探讨。
新闻背景
1月28日，北京市民冯先生通过手机扫码租用了ofo共享单车，骑行不到100米遇下坡，没想到自行车刹车突然失灵，导致其连人带车摔倒受伤，经诊断为上下唇内外及面部挫裂伤，鼻梁骨折。
冯先生认为，ofo运营方北京拜克洛克科技有限公司投放的产品应经国家有关交通部门许可，保证产品不存在质量缺陷和安全隐患，运营过程中也应做好维护保养检修，保障使用者人身安全。
拜克洛克公司则表示，已经为用户投保了附加意外伤害医疗保险和人身意外伤害保险，保险公司承诺可以给予总额不超过一万元的赔偿。
冯先生的治疗费用已超过两万元，因不满赔付金额，最终将拜克洛克公司诉至北京市朝阳区人民法院。目前法院已经立案。
3月26日下午，在上海浙江北路天潼路路口，一名骑着ofo共享单车的11岁小男孩与一辆大巴车发生碰撞，不幸身亡。
而就在同日上午，南京街头一名9岁的男孩，骑着一辆共享单车在马路上逆行，将一名八旬老人撞倒。所幸老人自称没有大碍，事后交警也赶来处理。
记者调查
用车协议规定各不同
记者调查发现，对于用户骑行单车过程中可能发生的意外或事故的法律责任，ofo、摩拜等不同共享单车平台提供的用户协议或租车服务协议的规定各有不同。
如摩拜单车的“用户服务条款”中约定：“如用户不幸发生任何意外或事故，除非用户能证明该意外或事故是因自行车本身的固有缺陷直接导致的，否则本公司不承担相应任何法律责任。”
OFO的《共享单车服务协议》则约定：“您在使用自行车时应自觉遵守《道路交通安全法》等法律、法规，服从交警的指挥和处理。凡违法骑行造成的处罚、违法及妨碍安全驾驶行为所造成的ofo或第三方的损害及和损失，均由您自行承担所有责任。您骑行过程中发生交通事故，您应配合公安交通部门按《道路交通事故处理办法》有关规定处理。如不幸发生任何意外或事故，除非能证明该意外或事故是因自行车本身的固有缺陷直接导致的，否则ofo不承担任何法律责任。”
永安行的《服务协议》中规定：“乙方租车时应认真对所租公共自行车进行检查，确认车辆各部件的完整有效”“若刷卡租车，即表明已认同所借车辆本身的安全性，并在骑行过程中有合理注意避险和应急处理的能力和义务，此时使用租赁卡及接受相关服务过程中发生任何意外或伤害事故，乙方须自行承担”。
由此可见，永安行和摩拜的用户或租车协议中，对用户可能发生的意外或事故责任承担做了相关约定，其中，永安行表示“责任自负”，摩拜则仅表示对“产品缺陷致害”承担责任。
而ofo虽然对用户意外伤害或事故未做明确约定，但给用户购买了“附加意外伤害医疗保险”和“人身意外伤害保险”。当用户在骑行ofo单车过程中，发生意外，除去可以视情况追究单车平台的责任，也可按照单车平台提供的保险机制进行申报并获得赔偿。
法律圆桌
免责协议加重消费者责任
网上交易保障中心副主任 乔聪军
根据《消费者权益保护法》第七条规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。共享单车服务商向用户提供的实际是单车租赁服务，有义务保证用户接受服务时的人身安全，如果用户在使用共享单车时出事故，服务提供商应根据具体事故情况承担相应的责任。不同的事故原因，共享单车服务商需要承担的责任比例不一样。
《消法》第十八条规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。”上述几家共享单车的服务协议有加重消费者责任、减轻自身义务的嫌疑。
共享单车服务商应明确提醒和告知用户，如果发生事故，要根据实际情况承担相应责任，笼统说“不承担任何法律责任”显然不合适。以“除非用户能证明事故原因是自行车本身的固有缺陷直接导致”做前提也不合理，因为事故原因可能多方面，可能是骑行者自身原因，可能是单车质量问题或者设计缺陷，还有可能是两者叠加，需要根据具体事故情况来判定。
共享单车服务商不能置身事外，而应更多地考虑如何及时有效地向消费者提示安全骑行，帮助消费者避免事故。
目前部分地区要求共享单车服务商为用户购买第三者责任险，这是高于现行法律的做法。《道路交通安全法》中强制规定购买机动车第三者责任保险，但对于共享单车这种新型消费模式没有作出规定。不过，强制购买共享单车第三者责任保险，确实可以有效降低消费者和经营者风险。
车辆有质量问题才承担责任
中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍
现行的共享单车运营模式中，不管是摩拜还是ofo或是其他单车，服务商不仅是提供信息交流服务的第三方平台，还是购买了单车又把单车出租给用户的出租方，所以共享单车实际上不是严格意义上的共享经济，而应该称之为分时租赁，和普通的租赁服务没有本质区别。
如果共享单车在出租过程中发生事故，那么需要判定出事故的原因，再根据原因确定责任。它和网约车不太一样，网约车平台出租的实际上是“乘坐服务”，车的驾驶者与网约车平台之间有雇佣合同关系，在服务过程中出现事故，不管是造成乘车者受伤，还是第三人受伤，网约车平台都要承担责任。
共享单车提供的只有单车本身，所以如果共享单车出现事故，服务商只承担和单车本身相关的责任。也即是说，只有在单车本身存在质量问题或者缺陷的情况下，服务商才需要承担责任。当然，如果是单车存在质量问题或者缺陷，服务商在向用户或者第三人赔偿后，可以向单车的生产厂家追偿。如果是由于用户本身的原因出现事故，则不应该由服务商担责。
值得注意的是，不到12岁儿童骑行共享单车出现事故，服务商和儿童监护人要共同承担责任，这是因为儿童的家长、监护人对儿童有看护责任，而共享单车服务商有义务遵守国家相关法律，采用识别技术防止不满12周岁的儿童使用共享单车。
平台承担车辆质量举证责任
中国互联网协会互联网政策与资源工作委员会学术专家 胡钢
值得注意的是，单车的出厂合格证不能完全证明共享单车服务商向用户提供的单车是符合安全标准的。单车的出厂合格证只能证明这辆车在出厂时是合格的，不能证明这辆车在提供给用户使用时也是合格的。因为共享单车服务是一个长期持续的过程，车会被多人使用，在使用过程中，可能会逐渐损坏或者留下安全隐患。因此，共享单车平台还有巡检、修理、管理停放场地等义务，要及时检查、修理车辆，消除安全隐患。如果因为单车在使用过程中形成安全隐患，造成事故，那么赔偿责任应归于服务商。换句话说，服务商不仅要提供单车的出厂合格证，证明单车出厂时合格，更要证明在出租给用户的时候，单车同样也合格，没有安全隐患。
因此，对于有争议的共享单车事故原因，可以要求共享单车服务商承担举证责任倒置的义务。《消费者权益保护法》第二十三条第三款规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。共享单车属于服务范畴，适用该条款。也即是说，共享单车服务商必须证明自己出租给用户的单车，在扫码承租之时，是符合安全标准、没有隐患的。
